7月5日,国家人力资源社会保障部公布了《关于积极推动医疗、医保、医药联动改革▓的指导意见》(以下简称“《意见》”)。随着《意见》的出台,我们认为期待已久的医保支付标准或将加速出台。而在全民医保制度已初步建立的情况下,来自医★保机构的购买占据了大部分药品市场份额,这时医保支付标准将直接左右市场价格。《意见》的出台势必对医疗、医药行业带来深刻影响与变革。具体而言,我们认为:
医保方面
医保在三医联动改革中的导■向作用料将强化。值得注意的是,《意见》是作为医保政策制定单位的人社部发布的第一份医疗改革领域的纲领性文件,结合药品价格放开后人社部在药价形成机制中发挥的重要作用,我们认为医保在三医联动改革中的导向作用料将强化,支付制度改革预计将提速。
医疗方面
人事制度改革是医改的重要突破口。《意见》支出,要建立符合医疗行业特点的人事薪酬制度,促进医疗资源合理流动,稳步推进和规范医师多点执业;把医保支付、医保医师管理、协议执行、人事管理、绩效工资等纳入考核范围。我们认为人事制度改革是医改的重要突破口,推进医生的多点执业和合理流动有助于解决实现我国医疗资源的合理配置,而考核体系的调整□则有利于实现对医生的合理激励和约束。
分级诊疗或是未来∮几年医改的最重要主线。《意见》指出,要以分级诊疗制度建设为突破口,推行家庭医生签约服务,提升基层医疗机构服务能力,稳步推进医疗卫生资源优化配置。我们认为分级诊疗或是未来几年医改的最重要主线。结合6月份国务院发布的《关于推进家庭医生签约服务的指导意见》,我们认为分级诊疗改革破冰在即,基≡层医疗是未来确定性最强的蓝海市场。
医药方面
近年来,药改相关政策仍然最为密集。例如仿制药一致◥性评价、临床试验数据核查、化学药品注册分类等政策推动药品供给侧改革不断深化,同时,两票制在试点省份的逐渐推开料将加速提升医药流通板块的集中度。
我们认为控费未来仍将是医保领域改革的主线,高价高销的中药注射剂类、心血管类及肿瘤类辅助用药将进一步承压。
附:《关于积极推动医疗、医保、医药联动改革的√指导意见》原文链接:
http://www.mohrss.gov.cn/gkml/xxgk/201607/t20160705_242949.html
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